从启动和落地的国资入主主体来看,地方国有投资平台已经是主流选择。新兴装备的“新主”长安汇通,是陕西省国资委组建的唯一一家省属国有资本运营公司;拟入主康盛股份的浙江丽数股权投资有限公司,则更是一家地方国资投资平台。
有接近国资系统的人士认为,地方国资入主a股,大体包括投资平台控股和国资实体控股两种模式,前者更利于所有权与经营权的分离,实现国资控股与民资效率的平衡。“这印证了国资系统通过设立国有资本投资运营公司,从‘管企业’到‘管资本’改革的合理性。”该人士认为。
今年以来的国资入主,相当比例仍指向了针对资金链、流动性等问题的纾困,典型案例是武汉高科集团对三特索道的“二进宫”式重掌。2007年三特索道上市时,武汉东湖国资就是控股股东,后来将控股权转让给当地民营主体。如今后者遇到困难,武汉高科集团又将三特索道的控股权接了回来。
光大银行表示,对于民营企业来说,转身国资麾下,有利于增强金融信用和资金实力,尤其有利于提高公司抗风险能力,这在经济周期的波动中非常重要。
国资层面来说,则明显指向产业协同和上市公司产品矩阵的打造。天目湖被国资入主后,溧阳城发就明确,将协调其自身优质资源,充分发挥与公司业务发展的协同效应,提升公司核心竞争力。由于此前溧阳城发自2021年参股天目湖后,上市公司与地方国资便不乏互动,进一步协同落地预期更加强化。
协同预期,还包括资本运作层面。新兴装备公布将被陕西国资委实际控制后,股价连窜4个涨停板。一方面,引入国有资本控股股东,有利于充分整合双方优势资源、提升持续经营和盈利能力;另一方面,但凡是陕西省国资委控股的上市资源,都难以绕开“西凤酒借壳”翻炒老剧本。
但前述接近国资人士认为,地方国资入主,绝非是为了跨界借壳。“相对于民企并购控股权,国资选择企业标准更为严格。一方面,相关产业布局需要高度契合,形成良性互动;另一方面,随着前期纾困阶段个别项目的落败,国资对于标的的选择已经愈发谨慎了。”
“简单获取壳资源意义不大,国资出手更多是有明确的产业协同和优质资产注入预期。这也是出现问题的东旭光电等公司,虽然早在数年前就公告明确接触地方国资,但是至今仍无推进的核心原因。”该人士表示。